Госдума РФ приняла в среду во втором чтении законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержащий поправки в законодательство о деятельности микрофинансовых организаций (МФО) и о регулировании работы ломбардов.
Поправки в законодательство о МФО направлены на совершенствование механизма защиты прав потребителей услуг МФО и повышения эффективности государственного контроля в сфере кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности.
Изменениями предлагается расширить перечень случаев, когда для МФО не действует ограничение по привлечению денежных средств физлиц. В настоящее время МФО вправе привлекать займы от физлиц в сумме 1,5 млн рублей и более. Поправками уточняется, что организация может привлечь денежные средства физлиц по договору займа на сумму 1,5 млн рублей и более при условии, что сумма основного долга МФО не менее 1,5 млн рублей в течение всего срока действия договора.
МФО также может привлечь деньги от физлиц посредством выпуска облигаций.
В законе об инвестиционных фондах устанавливается, что в составе активов акционерных инвестфондов или активов ПИФов облигации МФО не могут составлять более 10% стоимости активов, за исключением фондов, ценные бумаги которых предназначены для квалифицированных инвесторов.
Уточняются нормы о предоставлении МФО информации о своих заемщиках в бюро кредитных историй (БКИ). В настоящее время организации "вправе" передавать такую информацию. Поправками прописывается, что информация об операциях юрлиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и физлиц представляется в целях формирования кредитных историй в БКИ в порядке и на условиях, которые предусмотрены заключенным с бюро договором.
Документ содержит поправки, регулирующие деятельность ломбардов. С принятием изменений надзор за ломбардами будет закреплен за Банком России. Они будут обязаны представлять регулятору документы, содержащие отчет о своей деятельности и персональном составе своих руководящих органов. До 1 апреля 2014 года Банк России также сформирует госреестр ломбардов. Устанавливаются также требования к органам управления ломбардов. Документ также содержит требования к деловой репутации для учредителей ломбардов. Ограничивается также время работы ломбардов. Прописывается, что ломбард вправе принимать в залог и на хранение движимые вещи (движимое имущество) ежедневно с 8:00 до 20:00 по местному времени.
Изменения также вносятся в Кодекс об административных правонарушениях, где прописывается административная ответственность за нарушения ломбардами законодательства РФ, за нарушения законодательства в сфере кредитной и сельскохозяйственной кооперации.
Документ вступит в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых устанавливаются иные сроки вступления в силу.